Сегодня: Вторник 18 июня 2019 | EUR: 20.4127 | USD: 18.1955
 
"Contabilitate şi audit" № 2, 2019
Главная » Архив журнала » № 2, 2019 » ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ

Геннадий БЕЖАН
доктор экономики

Обзор законодательных и нормативных документов

Бухгалтерский учет в реальном секторе1

Приказ Министерства финансов № 205 от 21.12.2018 г. «О Порядке зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет посредством казначейской системы Министерства финансов в 2019 году» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 513-525 от 28.12.2018 г.) (вступил в силу 01.01.2019).

Обращаем внимание на то, что начиная с 1 января 2019 года из экономической классификации исключен код ECO 114261, а налоговые обязательства по акцизам на ювелирные изделия, произведенные на территории Республики Молдова, перечисляются на код ECO 114271 – Акцизы на другие товары, произведенные на территории Республики Молдова. Кроме того, экономическая классификация дополнена кодами ECO 111125 и 111262, на которые уплачиваются, соответственно, налог на доходы физических лиц в области таксомоторных автотранспортных перевозок пассажиров и налог на доход, полученный от профессиональной деятельности в области здравоохранения.

Приказ Министерства финансов № 216 от 28.12.2018 г. «Об утверждении Методических указаний о бухгалтерском учете для физических лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере правосудия» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 6-12 от 11.01.2019 г.) (вступил в силу 11.01.2019).

Утвержденные Методические указания устанавливают порядок ведения бухгалтерского учета физическими лицами, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере правосудия, применяющими кассовый метод и являющимися нотариусами, адвокатами, судебными исполнителями, медиаторами, авторизованными управляющими. В них разъяснены общие правила ведения учета, порядок учета доходов и расходов, собственности, по которой начисляется амортизация, запасов и денежных средств, а также процедура проведения инвентаризации.

 

Налогообложение и налоговое администрирование

Постановление Правительства Республики Молдова № 1251 от 19.12.2018 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 289/2007 об утверждении Положения о порядке учета и начисления износа основных средств в целях налогообложения» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 499-503 от 21.12.2018 г.) (вступило в силу 21.12.2018).

Комментарии к внесенным изменениям представлены в настоящем номере журнала.

Приказ ГНС № 669 от 12.12.2018 г. «О порядке изменения Приказа Государственной налоговой службы № 483 от 17 сентября 2018 года об утверждении Положения о порядке подачи и получения предварительных Деклараций о добровольном декларировании и уведомлений о добровольном декларировании имущества» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 499-503 от 21.12.2018 г.) (вступил в силу 21.12.2018).

Внесенные изменения соответствуют изменениям, внесенным ранее в Закон о добровольном декларировании и налоговом стимулировании № 180/2018. В частности, речь идет о новых сроках представления в ГНС уведомления о добровольном декларировании имущества (1 марта 2019 года вместо 1 февраля 2019 года), о новой дате выписки с банковского счета (счетов), подтверждающей наличие денежных средств (15 февраля 2018 года вместо 10 декабря 2018 года), а также о новом размере пошлины добровольного декларирования (6% от суммы задекларированных денежных средств вместо 3%).

Приказ ГНС № 665 от 12.12.2018 г. «Об утверждении Положения о функционировании налоговых постов» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 504-511 от 22.12.2018 г.) (вступил в силу 22.12.2018).

Деятельность налоговых постов, как известно, предполагает мониторинг исполнения налогоплательщиками обязательств, установленных действующим законодательством. Исходя из этого в утвержденном Положении установлены: общие принципы функционирования налоговых постов; критерии риска в деятельности хозяйствующих субъектов, являющиеся основанием для установления налоговых постов; обязанности налоговых служащих, отвечающих за ведение налоговых постов, и налогоплательщиков, деятельность которых контролируется посредством налоговых постов; действия налоговых служащих в процессе мониторинга деятельности налогоплательщиков; особенности оценки налоговых обязательств вследствие учреждения налоговых постов.

Приказ ГНС № 663 от 11.12.2018 г. «Об изменении Приказа Государственной налоговой службы № 427 от 21 августа 2018 г. «Об определении порядка, структуры и условий представления информации субъектами, указанными в статье 92 и статье 22611 Налогового кодекса»» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 513-525 от 28.12.2018 г.) (вступил в силу 01.01.2019).

Согласно новой редакции п. 2 Приказа № 427/2018 информация, предоставляемая в соответствии со ст. 22611 НК, касается физических лиц-резидентов граждан Республики Молдова, а информация, предоставляемая в соответствии со ст. 92 НК, касается как физических лиц-резидентов граждан Республики Молдова, так и физических лиц-нерезидентов. Кроме того, изменения коснулись содержания информации, предоставляемой ГНС нотариусами и другими лицами, осуществляющими нотариальную деятельность, для оценки налогооблагаемого дохода физических лиц косвенными методами.

Приказ Министерства финансов № 211 от 26.12.2018 г. «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов № 154 от 12 сентября 2018 года» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 1-5 от 04.01.2019 г.) (вступил в силу 04.02.2019).

Напомним, что Приказом МФ № 154/2018 был утвержден типовой формуляр отчета о начислении подоходного налога, взносов обязательного медицинского страхования и взносов обязательного государственного социального страхования для работников-водителей, осуществляющих таксомоторные автотранспортные перевозки пассажиров (форма TAXI 18). Отныне в преамбуле типового формуляра предусмотрен не только показатель «Тип отчета – дополнительный (отметить)», но и «Тип отчета – дополнительный корректирующий (отметить)» с указанием номера дополнительного отчета, который корректируется.

Постановление Правительства Республики Молдова № 1275 от 26.12.2018 г. «Об утверждении Положения о механизме применения положений международных договоров Республики Молдова в области взаимной административной помощи по налоговым вопросам» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 13-21 от 18.01.2019 г.) (вступит в силу 18.02.2019).

Утвержденное Положение устанавливает правила и процедуры, согласно которым Республика Молдова будет оказывать/получать помощь в решении налоговых вопросов в соответствии с международными договорами, участником которых она является. Речь идет об административном сотрудничестве в области налогообложения, а также о взаимной помощи в отношении взыскания налоговых задолженностей.

Приказ Государственной налоговой службы № 721 от 28.12.2018 г. «Об утверждении типовых форм Подтверждения о наличии права собственности и/или временного владения и пользования на оборудование и технику, необходимые для процесса производства, в размере не менее 50% от всего требуемого оборудования и техники и Отчета о соблюдении порядка предоставления освобождения от НДС без права вычета для импорта сырья, материалов, аксессуаров и принадлежностей, необходимых для собственного процесса производства, и освобождения от уплаты в бюджет НДС при поставке произведенных товаров и оказании услуг» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 13-21 от 18.01.2019 г.) (вступил в силу 18.01.2019).

Согласно ч. (18) ст. 4 Закона о введении в действие раздела III Налогового кодекса № 1417/1997 освобождаются от НДС без права вычета сырье, материалы, комплектующие и принадлежности, необходимые для собственных производственных нужд, импортируемые организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов. Кроме того, указанные организации и предприятия освобождаются от уплаты в бюджет суммы НДС на произведенные товары и оказанные услуги. Порядок предоставления соответствующих льгот разъяснен в Положении, утвержденном ПП № 819/2017.

Данным Приказом утверждены новые типовые формы Подтверждения и Отчета и признан утратившим силу ранее действовавший Приказ ГНС № 460/2017. Обращаем внимание на то, что по новой форме Отчет представляется начиная с IV квартала 2018 года.

Приказ ГНС № 03 от 04.01.2019 г. «О внесении изменений в Приказ Государственной налоговой службы № 503 от 27 сентября 2018 г.» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 13-21 от 18.01.2019 г.) (вступил в силу 18.01.2019).

Приказом ГНС № 503/2018 были изменены и дополнены приказы ГГНИ № 143/2002 об утверждении форм принудительного взыскания налогового обязательства и № 379/2017 об утверждении формуляров, необходимых для применения мер по обеспечению погашения налогового обязательства. Пункт III данного Приказа, который регламентировал порядок рассмотрения арестов имущества, наложенных ГНС и действовавших на момент его вступления в силу (01.10.2018), признан утратившим силу.

Постановление Правительства Республики Молдова № 7 от 18.01.2019 г. «Об утверждении Положения о порядке выдачи предварительного индивидуального налогового решения» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 22-23 от 19.01.2019 г.) (вступило в силу 19.01.2019).

Утвержденное Положение регламентирует выдачу ГНС физическим и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предварительных индивидуальных налоговых решений относительно применения налогового законодательства к конкретным будущим ситуациям и/или сделкам. В нем, в частности, установлены порядок подачи заявлений и документов, необходимых для вынесения предварительных индивидуальных налоговых решений, а также процедуры рассмотрения допустимости поданных заявлений и разработки/утверждения соответствующих решений.

Постановление Правительства Республики Молдова № 8 от 18.01.2019 г. «О внесении изменений в Положение о механизме процентного отчисления, утвержденное Постановлением Правительства № 1286/2016» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 22-23 от 19.01.2019 г.) (вступило в силу 19.01.2019).

Отныне функции Министерства юстиции в процессе реализации механизма процентного отчисления возложены на Агентство государственных услуг. Речь идет о приеме заявок на участие в механизме процентного отчисления, проверке соответствия заявителей условиям отбора и составлении Перечня получателей процентного отчисления. Изменения коснулись процедур подачи заявок на регистрацию заявителей в Перечне и запросов об исключении бенефициаров из него, а также прав получателей процентного отчисления и налогоплательщиков-физических лиц запрашивать у ГНС определенную информацию.

Приказ Министерства финансов № 8 от 16.01.2019 г. «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов № 150 от 5 сентября 2018 г.» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 24-28 от 25.01.2019 г.) (вступил в силу 25.01.2019).

Данным Приказом в рубрике «F. Расчет подоходного налога» части второй формы CET 18 – Декларация физического лица о подоходном налоге, утвержденной Приказом МФ № 150/2018 (версия на государственном языке), формула (F5–F6) заменена на формулу (F6–F7). Таким образом, исправлена ранее допущенная ошибка.

Приказ ГНС № 10 от 11.01.2019 г. «Об изменении Положения о погашении путем вычета и принятия на специальный учет налогового обязательства, утвержденного Приказом ГГНИ № 1108 от 7.12.2015 г.» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 24-28 от 25.01.2019 г.) (вступил в силу 11.01.2019).

Посредством внесенных изменений уточняются суммы налоговых обязательств, включаемые в Решение о взятии на специальный учет, в двух случаях: (a) когда имеется соответствующий акт судебной инстанции или судебного исполнителя, согласно которому взыскание недоимки невозможно, или постановление о возбуждении уголовного дела по факту псевдопредпринимательства; (b) когда начат процесс несостоятельности в отношении налогоплательщика. Изменен также срок нахождения налоговых обязательств на специальном учете при наличии судебного акта, приостанавливающего исполнение решения ГНС по делу о налоговом нарушении или о принудительном взыскании. Отныне он совпадает с периодом действия указанного судебного акта. Кроме того, из приложений № 1 и № 2 к Положению исключены ячейки с кодом основания взятия на учет “206_1b-om”. Более того, подлежат восстановлению в SIA CCC суммы, отраженные ранее в специальном учете ГНС с кодом “206_1b-om” (в действии на 11 января 2019 года).

Постановление Правительства Республики Молдова № 44 от 30.01.2019 г. «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 30-37 от 01.02.2019 г.) (вступило в силу 01.03.2019).

Обращаем внимание, прежде всего, на изменения, внесенные в ПП № 294/1998 о выполнении Указа Президента Республики Молдова № 406/1997. Ключевыми представляются дополнение Перечня типовых форм первичных документов строгой отчетности новой формой – «Товарно-сопроводительное уведомление», а также исключение из названия «Акта закупки услуг по сдаче внаем/в аренду имущества и связанных с ними расходов» словосочетания «/в аренду».

Согласно новой редакции пояснения к таблице, представленной в приложении № 21 к Положению о возмещении налога на добавленную стоимость (утверждено ПП № 93/2013), погашение сумм НДС по поставкам товаров и предоставлению услуг осуществляется в следующем порядке: неуплаченными суммами; уплаченными суммами.

Дополнено Положение об удержании подоходного налога с заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем в пользу работника, а также выплат в пользу физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, предоставляющих услуги и/или выполняющих работы, утвержденное ПП № 697/2014. Отныне физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, предоставляющие услуги и/или выполняющие работы, вправе воспользоваться личным освобождением по месту предоставления услуг и/или работ, при условии неиспользования освобождения в течение этого периода в другом месте. Соответствующее освобождение рассчитывается на один календарный месяц как 1/12 от суммы личного освобождения, установленного в ст. 33 НК. При этом дополнительно к документам, предусмотренным в пунктах 30 и 32 Положения, указанные лица представляют подтверждение о факте неиспользования личного освобождения.

Регламент о порядке использования талонов на питание, утвержденный ПП № 227/2018, дополнен новым пунктом 231, предусматривающим, что для переводов, осуществленных на электронном носителе, работник не обязан подписываться в Регистре учета талонов на питание, выданных сотрудникам.

Положение об определении налоговых обязательств по подоходному налогу юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, утвержденное ПП № 693/2018, дополнено пунктом 241, согласно которому вычет расходов допускается при условии их документального подтверждения, за исключением случаев, установленных НК. Более того, вычет расходов не может быть осуществлен на основании товарно-сопроводительного уведомления. Согласно новой редакции п. 71 Положения не вычитаются в целях налогообложения стипендии, предоставленные в нарушение положений Закона о частных стипендиях № 130/2014.

Постановление Административного совета Национального банка Молдовы № 33 от 30.01.2019 г. «О требованиях к порядку подачи, приема, учета и хранения заявлений о добровольном декларировании денежных средств и применении положений законодательства в области предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 30-37 от 01.02.2019 г.) (вступило в силу 01.02.2019).

Приказ Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 15 от 22.01.2019 г. «Об утверждении формы отчета (EMPOLDEP19), порядка ее заполнения и Инструкции о порядке расчета и внесения платежей за выбросы и сбросы загрязнителей и складирование отходов» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 38-47 от 08.02.2019 г.).

Указанный отчет будет представляться за каждый налоговый период начиная с 2018 года.

 

Регулирование предпринимательской деятельности

Приказ Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты № 1408 от 29.11.2018 г. «Об утверждении проверочного листа в области трудовых отношений» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 499-503 от 21.12.2018 г.) (вступил в силу 21.12.2018).

Данным Приказом утвержден Проверочный лист в области трудовых отношений, которые подпадают под контроль Государственной инспекции труда. Обращаем внимание на то, что согласно ч. (2) ст. 51 Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 контроль может осуществляться только на основании и в пределах проверочного листа, применимого к области, виду и объекту данного контроля. В свою очередь, проверочный лист может применяться только в случае его утверждения нормативным актом центрального органа публичного управления, в ведении которого находится область контроля.

Закон Республики Молдова № 303 от 30.11.2018 г. «О государственном бюджете на 2019 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 504-511 от 22.12.2018 г.) (вступил в силу 01.01.2019).

Данным Законом установлены, в частности, основные базовые ставки для расчета заработной платы работников бюджетной сферы с 1 января 2019 года и порядок определения минимального размера платы за наем имущества публичной собственности.

Приказ Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты № 1534 от 27.12.2018 г. «Об утверждении проверочных листов в области охраны здоровья и безопасности труда» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 6-12 от 11.01.2019 г.) (вступил в силу 11.01.2019).

Постановление Правительства Республики Молдова № 1236 от 19.12.2018 г. «О создании информационного ресурса в сфере торговли» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 24-28 от 25.01.2019 г.) (вступит в силу 25.03.2019, с некоторыми исключениями).

Данное Постановление предусматривает создание Информационного ресурса в сфере торговли на основе Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов. В этих целях утверждены образцы Положения об осуществлении торговой деятельности в населенном пункте, Политики безопасности персональных данных в пределах населенного пункта и Положения об обработке персональных данных в рамках информационного ресурса в сфере торговли.

Приказ Министерства экономики и инфраструктуры № 34 от 06.02.2019 г. « О дополнении Приказа Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры № 172 от 9.12.2005 г. об утверждении Норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 49-58 от 15.02.2019 г.) (вступит в силу 15.03.2019).

Данным Приказом дополнена таблица «Легковые автомобили зарубежные» Норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом МТДИ № 172/2005. При этом отменен Приказ Министерства экономики и инфраструктуры № 594/2018.

Приказ Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 5 от 14.01.2019 г. «Об утверждении проверочных листов в областях компетенции Инспекции по охране окружающей среды» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova№ 49-58 от 15.02.2019 г.) (вступил в силу 15.02.2019).

 

Социальное и медицинское страхование/обеспечение

Закон Республики Молдова № 300 от 30.11.2018 г. «О бюджете государственного социального страхования на 2019 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 504-511 от 22.12.2018 г.) (вступил в силу 01.01.2019).

Закон Республики Молдова № 301 от 30.11.2018 г. «О фондах обязательного медицинского страхования на 2019 год» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 504-511 от 22.12.2018 г.) (вступил в силу 01.01.2019).

Закон Республики Молдова № 291 от 29.11.2018 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» (см. „Monitorul Oficial al Republicii Moldova” № 513-525 от 28.12.2018 г.) (вступил в силу 28.01.2019).

Данным Законом внесены изменения в Закон о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002 и в Закон о бюджете государственного социального страхования на 2018 год № 281/2017. Они касаются, соответственно, физических лиц, осуществляющих независимую деятельность в области розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами, и физических лиц, выполняющих работы в качестве поденщиков

Закон Республики Молдова № 311 от 30.11.2018 г. «О внесении изменений в Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 1-5 от 04.01.2019 г.) (вступит в силу 01.07.2019, с некоторыми исключениями).

Постановление Правительства Республики Молдова № 21 от 18.01.2019 г. «Об утверждении размера среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2019 год» (см. Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 22-23 от 19.01.2019 г.) (вступило в силу с 19.01.2019).

Утвержденная среднемесячная заработная плата по экономике, прогнозируемая на 2019 год, составляет 6 975 леев и должна использоваться в порядке, установленном законодательством.



1 Представлены основные законодательные и нормативные документы, опубликованные в Monitorul Oficial al Republicii Moldova в период с 21 декабря 2018 года по 15 февраля 2019 года.

 




Комментарии:
smucker | добавлен 11.03.2019 в 06:32 # 1
<a href="https://inter-regional.ru/nedelya-smetchika-2018">III ежегодная «Неделя сметчика в Красноярске»</a>
smucker | добавлен 11.03.2019 в 06:32 # 2
[url=https://inter-regional.ru/nedelya-smetchika-2018]III ежегодная «Неделя сметчика в Красноярске»[/url]
Для того чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.
Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите процедуру регистрации.