În calitatea sa de persoană juridică publică, Banca Națională este autonomă şi raportează Parlamentului cu privire la activitatea sa. În exercitarea atribuțiilor sale, aceasta nu va solicita și nu va primi instrucțiuni de la Parlament sau de la Guvern; va lua decizii privind aplicarea măsurilor de stabilizare financiară fără a consulta Guvernul.
Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (inclusive Legea nr. 548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei), scopul căruia este consolidarea independenței instituționale, funcționale și financiare a Băncii Naționale, este propus pentru consultări publice, care se vor încheia pe data de 13 mai. Documentul va transpune în cadrul normativ național reglementările comunitare și prevede:
- fortificarea autonomiei decizionale a BNM în raport cu Parlamentul, Guvernul și Curtea de Conturi (auditul efectuat de acesta se va limita la examinarea eficienţei operaţionale a deciziilor luate de conducerea BNM, fiind excluse cele ce ţin de implementarea politicii monetare şi valutare a regulatorului, de gestionarea rezervelor internaționale ale statului, promovarea bunei funcționări a sistemelor de plăți etc.);
- oferirea salariaților a posibilității de a candida la funcții elective sau de a agita în favoarea unui partid (conform reglementărilor Codului electoral) cu condiția suspendării contractului individual de muncă cu BNM;
- interzicerea finanțării directe a sectorului public de către BNM și a accesului privilegiat al respectivului sector la instituțiile financiare;
- abrogarea art. 761 din Legea nr. 548/19951 etc.
Prevederile vor fi puse în aplicare în termen diferit, inclusive din data aderării Republicii Moldova la UE.
_______________________________
1 Legea nr. 548/1995, art. 761:
(1) Anual, pentru anul bugetar respectiv, Guvernul şi Banca Naţională ajung la înţelegere cu privire la soldul datoriei statului contractate anterior de la Banca Naţională.
(2) Prin derogare de la prevederile art.15 şi 41, Comitetul executiv va aproba reperfectarea împrumuturilor în lei moldoveneşti acordate anterior statului şi acceptarea reemisiunii valorilor mobiliare de stat emise în urma conversiunii împrumuturilor contractate anterior.
(3) Împrumuturile reperfectate se garantează cu creanţe negociabile la dobînda pieţei şi cu termenul de exigibilitate corespunzător termenului împrumuturilor pe care le garantează, emise şi livrate de stat Băncii Naţionale. Pentru fiecare împrumut reperfectat şi pentru fiecare tranşă a valorilor mobiliare de stat reemise, între Guvern, în persoana Ministerului Finanţelor, şi Banca Naţională se încheie un acord. În acord se specifică suma de bază a împrumutului reperfectat sau a valorilor mobiliare reemise, termenul, dobînda şi alte comisioane.