Эффективное использование публичных средств, снижение рисков процедурных ошибок и рост экономических преимуществ, полученных закупающими органами вследствие предоставления вспомогательных услуг, являются целями проекта постановления Правительства об утверждении Положения о деятельности поставщиков услуг по закупкам (далее – Положение). Документ предложен Министерством финансов для публичных консультаций.
Проект был разработан с целью создания единой нормативной базы и стимулирования экономических операторов к входу на рынок услуг в сфере закупок, обеспечивая качество и оптимальное соотношение стоимости и эффективности предоставляемых услуг.
Согласно проекту, деятельность предполагает оказание помощи и поддержки закупающим органам посредством:
• предоставления технической инфраструктуры, позволяющей осуществлять присуждение контрактов по государственным/отраслевым закупкам или заключать рамочные соглашения на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ;
• консультирования по вопросам инициирования и проведения процедур государственных/отраслевых закупок;
• инициирования и проведения процедур от имени и в интересах закупающего органа.
Услуги могут предоставляться в одной или в нескольких из указанных выше форм. Для обеспечения качества услуг с 1 января 2027 года они будут оказываться только экономическими операторами, включенными в Реестр поставщиков услуг по закупкам, который будет вести Агентство Государственных Услуг (АГУ).
Условия приемлемости для включения в данный реестр будут утверждены Положением и будут определять требования к квалификации персонала (в том числе наличие профильной сертификации); порядок формирования рабочей группы поставщика услуг; его полномочия и ответственность без ущерба для ответственности, возлагаемой на закупающий орган; процедуру рассмотрения заявлений о включении в Реестр, учета, приостановления деятельности или исключения поставщика из Реестра и т.д.
Право поставщика на оказание услуг в сфере закупок возникнет с даты уведомления об утвержденном решении о включении в Реестр, вынесенном АГУ.
Предложения заинтересованных сторон по проекту могут быть представлены до 10 июня 2026 года.