Закон об аудите финансовых отчетов № 271/2017 планируют дополнить нормами о подтверждении отчетности по вопросам устойчивого развития, охватывающей экологические, социальные и управленческие аспекты деятельности предприятия. Подготовленный Министерством финансов проект вводит специальные требования к аудиторам, которые будут подтверждать такую отчетность, регулирует проведение этой работы и устанавливает требования к отчету о подтверждении. Одновременно пересматривается ряд общих правил аудиторской деятельности и публичного надзора за аудитом.
Отчет о подтверждении будет содержать мнение аудитора о том, соответствует ли отчетность требованиям Закона о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и стандартам отчетности по вопросам устойчивого развития. Чтобы получить право подтверждать такую отчетность, аудитору потребуется пройти стажировку продолжительностью не менее восьми месяцев и сдать письменный экзамен на профессиональную компетентность на румынском языке. На аудиторов, зарегистрированных до вступления в силу Договора о присоединении Республики Молдова к ЕС, эти требования распространяться не будут. Для выполнения такой работы им потребуется получить необходимые знания в рамках профессионального обучения.
Изменятся и общие условия допуска к профессии аудитора. Стажировка должна будет продолжаться не менее трех лет, из которых как минимум два года необходимо пройти под руководством аудитора в субъекте аудита, зарегистрированном в Молдове и/или авторизованном в государстве – члене Европейского союза или Европейского экономического пространства. Стажировку можно будет совмещать со сдачей экзамена на профессиональную компетентность, а документы для регистрации в публичных реестрах – подавать через Единое электронное окно.
Проект также расширяет и конкретизирует требования к независимости аудиторов и внутренним системам управления качеством в субъектах аудита и вводит отдельные правила аудита консолидированных финансовых отчетов и подтверждения консолидированной отчетности по вопросам устойчивого развития. Аудитор или субъект аудита, проводящий аудит консолидированных финансовых отчетов, будет нести полную ответственность за аудиторский отчет, а также оценивать и документировать работу других аудиторов и субъектов аудита, привлеченных к проверке отчетности предприятий группы. Если он проводит и подтверждение консолидированной отчетности по вопросам устойчивого развития, на него также возлагается полная ответственность за отчет о подтверждении.
Если один и тот же субъект аудита проводит для одного предприятия аудит финансовых отчетов и подтверждает отчетность по вопросам устойчивого развития, отчет о подтверждении можно будет включить в аудиторский отчет в качестве отдельного раздела. Комитеты по аудиту субъектов публичного интереса будут контролировать процессы подготовки финансовой отчетности и отчетности по вопросам устойчивого развития, а также проведение аудита финансовых отчетов и подтверждения отчетности по вопросам устойчивого развития.
Полномочия Совета по публичному надзору за аудитом будут распространены и на подтверждение отчетности по вопросам устойчивого развития. За нарушения Совет сможет признавать отчет о подтверждении не соответствующим требованиям закона, применять штрафы, приостанавливать деятельность и исключать аудиторов и субъектов аудита из публичных реестров.
Публичные консультации по проекту проходят до 19 августа 2026 года. До этой даты заинтересованные лица могут представить замечания и предложения на странице проекта на платформе particip.gov.md. Закон должен вступить в силу одновременно с Договором о присоединении Республики Молдова к Европейскому союзу.