В условиях, когда производство сахара (порядка 100 тыс. тонн в год) является достаточным для покрытия потребностей внутреннего рынка (среднегодовое потребление составляет 65 тыс. тонн в год), Правительство считает целесообразным для защиты отечественных производителей обеспечить регулирование рынка посредством тарифных квот.

Министерство экономического развития и цифровизации и Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности разработали проект постановления Правительства, которым предусмотрено внедрение механизма регулирование импорта сахара в Республику Молдова. Документ был рассмотрен в ходе заседания государственных секретарей, состоявшегося 25 мая, и, после утверждения Правительством, вступит в силу со дня опубликования нормативного акта в МО.

Разработка данных норм становится необходимой в связи с применением торговых соглашений, предусматривающих полную либерализацию торговли сахаром (товарная позиция 1701 99 10). В то же время применяется дифференцированный подход к импорту данного продукта из стран ЕС, Великобритании и стран EFTA, импорт из которых ограничен квотами. В некоторых третьих странах, из которых в течение последних трех года возрос импорт сахара (таких как Сербия и Беларусь), цены на данный продукт, обусловленные структурными различиями (энергетические затраты, налоговые режимы, государственная поддержка), ниже внутренних производственных затрат в Республике Молдова. Так, только с начала текущего года из Беларуси было импортировано более 600 тонн сахара, а из Сербии — 437 тонн (по средней цене 13 леев (без НДС)).

Также проектом предусмотрены:

• установление годового лимита импорта (3 тыс. тонн) из стран, в отношении которых не предусмотрены количественные ограничения и/или таможенные пошлины на импорт белого сахара (без ущерба для 3 тыс. тонн, предназначенных для промышленных переработчиков, без права размещения на рынке);

• применение механизмов мониторинга внутреннего рынка на основе объема урожая сахарной свеклы, уровня потребления сахара и существующих запасов;

• постоянный мониторинг рынка и корректировка квот в случае реального или ожидаемого дефицита (например, как последствия засухи 2024 года) и др.

По мнению авторов проекта, внедрение новых положений позволит предотвратить нелояльную конкуренцию, защитить инвестиции и рабочие места, одновременно обеспечивая продовольственную безопасность и предсказуемую нормативную базу для всех участников рынка.