В Закон № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства будут внесены новые положения. Проект поправок, разработанный Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности (МСХПП), вынесен на публичные консультации, которые завершатся 15 октября. Цель документа — устранение недостатков и пробелов, выявленных в ходе применения указанного закона, а также уточнение условий, связывающих предоставление финансовой поддержки в аграрном секторе с соблюдением определенных требований в области климата и окружающей среды, здоровья растений и благополучия животных, общественного здоровья и социальных условий.

Так, Закон № 126/2025 будет дополнен новыми понятиями, а виды выплат будут разграничены в зависимости от их связи с производством. Проект предусматривает изложение в новой редакции определения связанной прямой выплаты, которая после введения в действие новых положений будет определена как вид интервенции, при котором предоставление государственной финансовой поддержки фермерам обусловлено видом осуществляемой сельскохозяйственной деятельности, объемом полученной продукции или численностью поголовья животных.

Одновременно будет введено понятие несвязанной прямой выплаты. В рамках данного вида интервенции государственная финансовая поддержка доходов будет предоставляться исключительно в зависимости от наличия сельскохозяйственной площади, без привязки к виду осуществляемой сельскохозяйственной деятельности, объему полученной продукции или численности поголовья животных.

Кроме того, планируется установить минимальные показатели по каждому стандарту надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий, адаптировать их к почвенным, климатическим и структурным условиям хозяйств, а для экологических хозяйств — упростить их. Предлагаются также определенные исключения для мелких фермеров: проведение проверок и применение к ним административных санкций будет сокращено, что обеспечит соразмерность административной нагрузки с размером хозяйства. При этом уровень защиты государственных финансовых интересов будет сохранен.

Еще одно положение предусматривает дополнение видов поддержки для развития сельских территорий выплатами в кризисных ситуациях. Они представляют собой отдельный вид интервенции и определяются как выплаты, предоставляемые фермерам вследствие катастрофических событий либо опасных метеорологических и гидрологических явлений.

Проект также предусматривает:

• уточнение ролей публичных органов, участвующих в процессе предоставления поддержки фермерам, во избежание дублирования или пересечения полномочий;
• исключение из перечня премлемых для финансирования из НФРСХСМ административных расходов (в т. ч. на оплату труда), необходимых для обеспечения деятельности групп производителей и Садоводческого офиса (напомним, ранее власти отказались от его создания);
• признание в качестве приемлемых для финансирования из НФРСХСМ расходов, предназначенных для обеспечения деятельности ассоциаций производителей, а также расходов, связанных с передачей знаний, обучением, консультированием и продвижением инноваций;
• уточнение процедуры подачи, рассмотрения и отклонения заявок на финансирование и др.

Проект предусматривает введение новых положений в разные сроки: отдельные нормы вступят в силу с 1 декабря 2026 года, а другие приобретут юридическую силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования утвержденного нормативного акта в МО.