Проект налоговой политики на 2027 год, утвержденный в окончательном чтении, устанавливает один из важнейших критериев определения конкретных ставок местных сборов — срок их утверждения органами местного публичного управления (далее — ОМПУ).

Так, три принципа, предусмотренные ч. (8) ст. 297 Налогового кодекса (прогнозируемость, прозрачность принятия решений и пропорциональность), изложены в новой редакции и предусматривают:

• утверждение конкретных ставок местных налогов не менее чем за 30 дней до начала налогового года;
• запрет на повышение ставок в течение года;
• обеспечение проведения публичных консультаций по проектам решений не менее чем за 15 рабочих дней до утверждения размеров сборов;
• установление ставок сборов с учетом проверяемых местных экономических критериев, таких как площадь, зона и вид деятельности, с целью недопущения непропорциональной налоговой нагрузки.

В то же время указанная статья дополнена ч. (2¹), согласно которой, если представительный орган местного публичного управления не утверждает решение в установленный законодательством срок либо если принятое решение отменяется окончательным судебным решением, в следующем налоговом году применяются конкретные ставки местных сборов, установленные на предыдущий налоговый год. Отметим, что данное положение вступит в силу со дня опубликования нормативного акта в МО.

Другие изменения, касающиеся местных сборов, предусматривают:

• в качестве налогооблагаемой базы по сбору на благоустройство территорий устанавливается среднесписочная численность работников за полугодие (в настоящее время данный показатель определяется ежеквартально) (п. а) приложения к разделу VII Налогового кодекса);
• налогооблагаемой базой по сбору за временное проживание становится количество единиц¹ обложения сбором за услуги по временному проживанию, фактически предоставленные структурами, занимающимися размещением приезжающих. Сбор будет исчисляться в леях за каждую единицу налогообложения. Напомним, что в настоящее время данный сбор рассчитывается в процентах от дохода от продажи услуг по размещению.

Вышеуказанные положения (за исключением дополнения ч. (2¹) ст. 297 НК) вступят в силу с 1 января 2027 года.

________________________________

¹ Согласно примечанию к приложению, единицей обложения сбором является использование одного помещения для временного проживания в течение одной ночи независимо от количества размещенных лиц. Отмененные бронирования и случаи незаезда, при которых услуга по временному проживанию фактически не была предоставлена, не включаются в налогооблагаемую базу.