Возмещение убытка, нанесенного изъятием земель из сельскохозяйственного оборота или лесного фонда и изменением в земли для добычи полезных ископаемых, производится в соответствии с Методологией расчета потерь, причиненных переходом земель сельскохозяйственного назначения или земель лесного фонда в другую категорию назначения (далее – Методология).
Министерство окружающей среды разработало проект постановления Правительства, которым будет утверждено положение об изменении назначения земель для целей добычи полезных ископаемых. Документ рассмотрен в ходе заседания госсекретарей, состоявшегося 21 июля, и считается готовым к началу процедуры согласования/ экспертизы и публичных консультаций.
Целью проекта является строге и однозначне регулирование эксплуатации месторождений, при этом обеспечивая баланс между необходимостью извлечения полезных ископаемых и минимизацией последствий для окружающей среды. В то же время необходимо повысить ответственность хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих природные ресурсы, и не допускать злоупотреблений как в процессе эксплуатации месторождений, так и после его завершения.
Проект предусматривает регулирование:
• порядка изменения категорий земель в земли для добычи полезных ископаемых, в том числе находящихся в собственности государства и ОМПУ;
• возможности расширения существующих выработок только после рекультивации ранее переданных земель;
• перечня документов, представляемых для изменения назначения, в т.ч. Порядка подготовки и содержание досье;
• рекультивации деградированных земель и т. д.
Согласно проекту, решение об изменении назначения земельного участка для добычи полезных ископаемых утверждается органами местного публичного управления административно-территориальной единицы первого уровня, в зависимости от случая — Народным Собранием АТО Гагаузия, в течение одного месяца со дня внесения заявителем в бюджет соответствующего органа денежных средств в размере, эквивалентном потерям, причиненным исключением земель из сельскохозяйственного оборота, по тарифам, установленным Методологией, или на основании отчета об оценке для другой категории назначения.
Напомним, 10 июля Парламент утвердил Закон № 239/20251, в соответствии с которым, начиная с 1 января 2026 года, будет внедрена новая Методология. Необходимость ее разработки обусловлена тем, что действующий тариф (36 169,48 лея за балло-гектар) препятствует исключению земельных участков из сельскохозяйственного оборота и сказывается на инвестициях в другие отрасли.
Так, ожидается сокращение случаев эксплуатации минеральных ресурсов физическими и юридическими лицами без оценки соотношения затрат/доходов, в том числе экономических, социальных и экологических последствий.
______________________________________
1 Документ еще не опубликован в МО.