Укрепление независимости НБМ
30.04.2026

В качестве юридического лица публичного права Национальный банк является автономным учреждением и отчитывается перед Парламентом о своей деятельности. При осуществлении своих полномочий он не будет запрашивать и получать указания от Парламента или Правительства; решения о применении мер финансовой стабилизации будут приниматься без консультаций с Правительством.

 

Проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в том числе в Закон № 548/1995 о Национальном банке Молдовы), целью которого является укрепление институциональной, функциональной и финансовой независимости Национального банка, предложен для публичных консультаций, которые завершатся 13 мая. Документ предусматривает внедрение норм европейского законодательства в национальную нормативную базу и содержит следующие положения:

• укрепление автономии принятия решений НБМ по отношению к Парламенту, Правительству и Счётной палате (проводимый ею аудит будет ограничен оценкой операционной эффективности решений, принятых руководством НБМ, при этом будут исключены вопросы, касающиеся реализации денежно-кредитной и валютной политики регулятора, управления международными резервами государства, обеспечения надлежащего функционирования платёжных систем и др.);

• предоставление работникам возможности баллотироваться на выборные должности или вести агитацию в пользу партии (в соответствии с положениями Избирательного кодекса) при условии приостановления индивидуального трудового договора с НБМ;

• запрет прямого финансирования публичного сектора со стороны НБМ, а также привилегированного доступа данного сектора к финансовым учреждениям;

• признание утратившей силу ст. 76¹ Закона № 548/1995 и др.

 

Положения будут вводиться в действие в различные сроки, в том числе с даты вступления Республики Молдова в Европейский союз.

_________________________________________

1 Закон № 548/1995, ст. 761:

(1) Ежегодно Правительство и Национальный банк приходят к договоренности об остатке в соответствующем бюджетном году государственного долга перед Национальным банком.

(2) В отступление от положений статей 15 и 41 Исполнительный комитет принимает решение о переоформлении кредитов в молдавских леях, ранее выданных государству, и о согласии на реэмиссию государственных ценных бумаг, выпущенных в результате конвертирования ранее выданных кредитов.

(3) Переоформленные кредиты гарантируются негоциируемыми долговыми обязательствами с процентами на рыночном уровне и со сроками погашения, соответствующими сроку гарантируемого кредита, выпущенными и выданными государством Национальному банку. По каждому переоформленному кредиту и по каждой части реэмитированных государственных ценных бумаг оформляется соглашение между Правительством в лице Министерства финансов и Национальным банком. В соглашении указываются основная сумма переоформленного кредита или реэмитированных государственных ценных бумаг, сроки, проценты и другие комиссионные вознаграждения.